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福彩吉林快3推荐号码:貴州省黔東南州產業大招商政策匯編(綜合類政策)

作者:黔東南州投資促進局 來源:黔東南州投資促進局 發布日期:2018-08-23

吉林快3口诀 www.rszby.icu 貴州省黔東南州產業大招商政策匯編

(綜合類政策)

 

一、供給側結構性改革政策……………………………………1

二、內陸開放、生態文明政策…………………………………4

三、土地利用政策………………………………………………8

四、稅收支持政策………………………………………………11

五、財政扶持政策………………………………………………15

六、金融支持政策………………………………………………22

七、人才引進政策………………………………………………25  

八、項目投資服務政策…………………………………………28


一、供給側結構性改革政策

《省人民政府關于印發貴州省降低實體經濟企業成本工作實施方案的通知》

一是用能成本有效降低。企業用電、用氣價格形成機制進一步完善,工商業用電、工業用氣價格合理降低,大工業用電價格成為全國最低省份之一。試行對以大數據為引領的電子信息產業、生物醫藥產業基本電費據實計收,軌道交通(高鐵)聯試聯調期間、煤礦企業改造升級期間試行基本電費據實計收,不進行功率因素考核電費。二是融資成本有效降低。直接融資比例顯著提高,融資中間環節費用大幅下降。三是稅費負擔合理降低。全面落實“營改增”和各項稅收優惠政策,貫徹落實政府性基金清理優惠政策,進一步清理規范涉企行政事業性收費和經營性收費。四是物流成本大幅度降低。到2020年,社會物流總費用與地區生產總值的比率降到16%左右,比2015年下降2.5個百分點左右。五是制度性交易成本明顯降低。簡政放權、放管結合、優化服務改革綜合措施進一步落實,營商環境進一步改善,為企業設立和經營創造便利條件,行政審批前置中介服務事項大幅壓縮,政府和社會中介機構服務能力顯著增強。六是人工成本上漲得到合理控制。工資水平保持合理增長,企業“五險一金”繳費占工資總額的比例合理降低。七是用地用房成本合理下降。

 

    《省發改委、省財政廳、省交通運輸廳印發關于降低企業物流成本的若干措施》

    對貨運車輛通行費實行優惠,發行黔通卡,持有黔通卡的貨運車輛通行費實行9.5折優惠和積分階梯優惠,單車月消費額度達到3000元、5000元、10000元以上的,次月分別給予通行費9.4. 9.29折優惠。實行對重點物流運輸企業給予特殊優惠,注冊貨運車輛100輛以上的全省重點物流運輸企業,在普遍優惠方式及階梯優惠方式基礎上再優惠1%通行費。

    對黔貨出海多式聯運運營給予補貼。引導鼓勵企業大力發展集裝箱鐵海聯運,穩步推進黔深歐和黔深日國際海鐵聯運班列常態化運營,對接擴大黔中歐班列(黔渝新歐)開行量,拓展黔貨出海多式聯運運營線路,對黔貨出海多式聯運運營線路由相關專項資金給予適當補貼。

    

《省經信委、省發改委、省能源局印發<關于降低大工業企業用電成本促進轉型升級的實施方案>的通知》

促進大工業企業綜合用電價格下降約0.12/千瓦時,由0.56/千瓦時平均降至0.44/千瓦時。其中,大型數據中心用電價格降至0.35/千瓦時。

 

《國家發展和改革委員會關于貴州電網2016年一2018年輸配電價的批復》

    輸配電價總水平降低1.66/千瓦時,其中大工業用電價格下降3.06/千瓦時。成立貴州省電力交易中心有限責任公司,通過火電企業與用戶直接交易,使大工業用電價格平均下降9.17分。

 

《省委、省政府關于進一步促進民營經濟加快發展的若千意見》

    將符合條件的民營企業納入省級電力市場交易主體,全面落實降低大工業企業用電價格政策,加快完善直接交易電價結算方式,將交易價格由上網電價下浮的模式調整為固定交易價格。

    2016年起,對首次入評“中國500強”的民營企業,省級給予300萬元獎勵,首次入評“中國民營500強”的民營企業,省級給予200萬元獎勵。對新認定的國家級或省級民營科技企業孵化器,由科技部門分別給予300萬元或100萬元的補助。對我省民營企業創制的具有自主知識產權、在我省首次研制生產的新技術新產品,實行首購首用風險補償,經認定按照購置金額的10%給予購買者一次性風險補助,最高不超過100萬元。對獲得中國質量獎表彰的民營企業每戶給予獎勵150萬元,對獲得中國質量獎提名獎表彰的民營企業每戶給予獎勵100萬元,對中小微民營企業獲得發明專利授權后給予申請費、代理費、實質審查費全額補貼。支持和鼓勵在具有競爭優勢領域的民營企業參與國際標準、國家標準、行業標準的制定和修訂,對起主導作用的民營企業,給予國際標準50萬元、國家標準20萬元、行業標準10萬元、地方標準5萬元的補助。

階段性將企業職工基本養老保險單位繳費比例由20%降至19%,全省工傷保險平均費率降至1%以內,失業保險企業繳費比例降至1%,企業繳納生育保險費率降至0.5。企業經營發生嚴重困難,不能按照統籌地最低職工工資標準發放職工工資,且暫時無力足額繳納社會保險費的,經申請并提供擔保、抵押,可暫緩繳納單位應繳部分,期限3個月,緩繳的社保費不計收滯納金。企業可在5%—12%之間確定合適的住房公積金繳存比例,凡繳存比例高于12%的一律予以規范調整。經企業職代會或工會討論通過,生產經營困難企業除可降低繳存比例外,還可申請暫緩繳存住房公積金。

 

    《貴州省地方稅務局關于落實推進供給側結構性改革若干稅收政策措施的通知》

用好稅收政策工具,落實6大類43條措施,用足契稅、個人所得稅、企業所得稅、土地增值稅、房產稅、城建稅等稅收優惠政策。停征價格調節基金,整合歸并水庫移民扶持基金等7項政府性基金。擴大小微企業免征教育附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業建設費、殘疾人就業保障金的范圍。擴大」8項行政事業性收費免征范圍。

 

《省銀監局關于銀行業支持貴州省供給側結構性改革的指導意見》

 完善考核機制,調低利潤考核權重引導銀行推進“減費讓利”;加強與政府性融資擔?;購獻?,充分發揮財政資金的撬動作用。

創新、完善并購貸款模式,積極支持優質企業開展兼并重組,鼓勵銀行將并購貸款由5年延長至7年、并購額由50%提升60%,最大限度地支持困難企業。引入各類社會資本,積極推動PPP項目融資,為企業提供多層次融資渠道;貸款期限結構調整,避免“期限錯配”、“借短貸長”。

 

二、內陸開放、生態文明政策

《省人民政府關于印發<貴州內陸開放型經濟試驗區建設規劃>的通知》

制定若干配套方案和年度工作要點,細化分解《貴州內陸開放型經濟試驗區建設實施方案》中涉及的重大政策、重大項目和試點示范,定任務、定責任、定時限,將支持措施進行項目化、定量化落實。建立內陸開放型經濟試驗區重大項目庫,積極向國家爭取支持,謀劃推出一批標志性、引領性項目,并圍繞現代產業、基礎設施、扶貧攻堅、開放創新平臺等領域實施一批新的重大項目。對重大項目庫實施分類扶持引導,實行滾動管理,強化跟蹤服務,大力推動試驗區重大項目建設。人才:建立全方位協同合作組織培訓機制,加強開放型經濟人才的培育工作,爭取國家行政學院、中國浦東干部學院等支持我省開展內陸開放型經濟黨政人才專題培訓,在省委黨校(貴州行政學院)舉辦內陸開放型經濟專題培訓班,增強各級黨政領導干部組織推進試驗區建設的能力。探索高端智庫建設,積極與國內外知名大學開展聯合辦學,支持引進國家級科研院所設立分支機構。建設專家服務基地,探索雙向掛職、短期工作、項目合作、交流講學等柔性引才模式。

 

2017年貴州省承接加工貿易梯度轉移專項資金使用方案》

一、支持境內、外加工貿易企業向我省梯度轉移(3000萬元):支持通過招商引資活動轉移到我省的加工貿易企業,包括新引進企業和已落地擴大產能企業,采取一企一策的形式,與企業簽訂目標協議,加工貿易進出口額達到一定規模,對其在2017年實際所發生企業搬遷費、設備安裝費、廠房租賃費等費用給予一定比例的支持,支持比例最高不超過其實際發生總額的70%。二、支持開發區加工貿易集聚發展(3000萬元):根據<關于促進開發區改革和創新發展的若干意見》(國辦發[2017]7號)精神,以國家級開發區(含經濟技術開發區、高新技術產業開發區、海關特殊監管區域)以及2-5個加工貿易承接條件較好的省級開發區為載體,與管委會簽訂加工貿易發展協議,根據其一定時間內實現的進出口規模、產業集聚度、稅收繳納、帶動就業人數等目標因素,給予一定的發展資金支持獎勵,引導加工貿易集聚發展。三、支持加工貿易企業轉型升級(400萬元):加工貿易企業因生產所需,在2017年進口原材料、設備等,根據其實際進口額(以海關統計數據為準),給予政策支持。四、支持加工貿易公共服務平臺建設(600萬元):對加工貿易企業建設產品設計中心、公共試驗檢測平臺、公共技術研發平臺、公共物流平臺等12個公共服務平臺予以支持,具體要求參照《貴州省外貿公共服務平臺申報指南》,支持資金待項目驗收后一次性撥付。

(一)重點境外展會:重點境外會展會費用分為展位費、人員費。其中展位費是指租賃一個標準展位的費用。人員費包括參展人員國際間往返經濟艙機票、住宿、伙食和公雜。重點展會支持標準:展位費支持比例100%、人員費支持比例85%。

1、支持內容及標準

企業分類

展位費支持比例

支持限額(萬元)

重點聯系企業

90%

3

非重點聯系企業

70%

2

2、企業管理體系認證支持內容和標準

支持內容

支持比例

支持限額(萬元)

ISO9000系列質量管理體系標準認證

70%

3

ISO14000系列環境管理體系標準認證

70%

3

職業安全管理體系認證

70%

3

衛生管理體系認證

70%

3

其它管理體系認證

70%

3

3、產品認證支持內容和標準

支持內容

支持比例

支持限額(萬元)

REACH、CE、CMMI等特殊產品認證的認證費

70%

10

一般產品認證的認證費

70%

5

4、境外專利申請支持內容和標準

支持內容

支持比例

支持限額(萬元)

發明專利

70%

3

實用新型專利

70%

3

外觀設計專利

70%

3

5、境外商標注冊支持內容和標準

支持內容

支持比例

支持限額(萬元)

境外商標注冊費

70%

3

(二)出口信用保險保費貼息

 1、支持內容和標準:對出口企業于201811—1231日期間向出口信用保險機構實際繳納的短期出口信用保險保費(含國內履約保險)給予一定比例的支持,其中一般產品支持比例為50;機電、高新技術產品和農產品的支持比例為70%;對省內重點聯系企業保險保費支持比例在前述基礎上再增加10%;對企業為開拓新興市場(具體國別及地區以保險機構提供的名單為準)而投保信用保險所繳納的保費,在前述支持比例上再增加10%。單個企業于當年度內所享受的保險費(含國內履約保險)支持比例最高為80%0 2、小微企業出口信用保險“全風險覆蓋”政府保單支持內容和標準:對于2018年出口額在300萬美元以下并在我省境內注冊的小微型外貿企業,于201811—1231日期間所發生的出口收匯風險,由省商務廳作為政府保單投保人,向保險公司統一支付保費。3、海外資信服務費用支持內容和標準:為支持中小外貿企業有效利用中國出口信用保險公司的海外資信服務,根據自身需要,購買海外企業標準資信報告、海外目標國家指定產品進口采購分析報告、海外采購商/供貨商名錄報告、重點行業研究報告、重點國別風險分析報告,對其產生的海外資信調查費用支出給予50%的比例扶持。

 

《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發國家生態文明試驗區(貴州)實施方案》

    加大生態文明建設資金支持力度,優化和整合資金渠道,創新政府性資金投入方式,提高資金使用效益。通過國家科技計劃(專項、基金等),支持符合條件的生態文明科技創新,推動重點領域共性關鍵核心技術突破和成果應用示范。通過人才引進、掛職交流、項目合作等方式,培育和引進一批生態文明建設領域的領軍人才、高層次創新人才和團隊。在高校建設一批與生態文明建設密切相關的學科專業,推動對生態文明建設所需的碩士、博士授權點和企業科研博士后流動站給予傾斜。建立綠色科技創新產學研一體化和科技創新成果產業化技術支撐體系。建立生態文明建設重大項目庫,動態發布生態文明建設重大項目工程包,推動試驗區建設項目落實。

 

三、土地利用政策

《省委、省政府關于加強招商引資工作進一步擴大開放的意見》

    保障項目用地需求。全省每年新增建設用地計劃要預留足夠指標用于支持招商引資項目建設和產業園區建設,做到應有盡保;對投資額3000萬美元或5億元以上項目,由省級優先保障建設用地計劃指標,對用地集約的國家鼓勵類招商引資項目優先供應土地,對10億元以上的招商引資大產業、大項目的實行“點供”。同時,對優先發展,用地集約的產業和以農、林、牧、漁業產品初加工為主的工業項目,在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業用地出讓最低價標準》的50%執行;對確需使用土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍外的國有未利用土地,且土地前期開發由土地使用者自行完成的工業項目,在確定土地出讓價格時可按不低于所在地土地等別相對應(全國工業用地出讓最低價標準》的怕%執行。

 

《省委、省政府關于進一步加快全省民營經濟發展的意見》

對符合國家產業政策和我省產業結構調整方向,企業投資強度(不含土地價款)達到150萬元/畝以上,或吸納就業人數達到200人及以上的民營企業生產性新建或技改工業項目,按照省、市(州、地)、縣級所得土地出讓金30%的金額,按規定通過其他渠道獎勵或補助企業;投資強度(不含土地價款)達到80萬元/畝以上,或吸納就業人數達到100人及以上的民營企業生產性新建或技改工業項目,按照省、市(州、地)、縣級所得土地出讓金20%的金額,按規定通過其他渠道獎勵或補助企業。對工業用地符合規劃、不改變土地用途、利用自有土地進行建設、提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價款。

 

《省政府關于進一步做好承接產業轉移工作的意見》

 將產業集聚區等各類建設用地統籌納入當地土地利用總體規劃。對投資5000萬美元或3億元人民幣以上的鼓勵類產業轉移的重大項目,新增建設用地指標由省統一調劑。凡是符合<貴州省優先發展產業工業項目目錄》和《貴州省農、林、牧、漁業產品初加工工業目錄》兩個目錄且符合用地集約要求的工業用地,可按國家規定的最低價標準的50%執行。繼續推進城鎮建設用地增加與農村建設用地減少掛鉤,允許城鄉建設用地增減掛鉤指標在產業集聚區內調劑使用。

 

《省政府關于加快產業園區發展的意見》

國土資源部門要留足產業園區建設用地指標,對產業園區項目建設用地給予優先安排。在確定工業用地出讓底價時,可按不低于土地所在地等別相對應《全國工業用地出讓最低價格標準》的10%50%執行,適當降低產業園區建設用地的基準地價。鼓勵和引導產業園區建設向山地、坡地發展,進行“梯田式”開發,對一些荒坡、荒地實施成塊連片開發的,免繳地方相關規費。

 

《省產業園區工業地價優惠辦法(試行)

工業建設項目投資強度、容積率、建筑系數在《省產業園區工業項目建設用地控制指標》基礎上再增加的,按照增加幅度,相應分別給予5%25%的單項指標地價優惠。標準廠房建設項目,投資強度單項指標優惠幅度可直接確定為25%。具體優惠標準如下:

貴州省產業園區工業地價優惠標準

投資強度增加幅度(T

地價優惠幅度

容積率增加

幅度(R

地價優惠幅度

建筑系數增加幅度(J)幅度

地價優惠幅度

0T10%

5%

0R5%

5%

0J10%

5%

10%T20%

10%

5%R10%

10%

10%J20%

10%

20%T30%

15%

10%R15%

15%

20%J30%

15%

30%T40%

20%

15%R20%

20%

30%J40%

20%

T40%

25%

R20%

25%

J40%

25%

上述三個單項指標優惠幅度之和,即為該項目用地的地價優惠幅度。如三個單項指標優惠幅度之和超過50%,則按50%確定最終的地價優惠幅度。在產業園區內使用國有未利用地的工業項目,地價優惠幅度可確定為70%。

 

《省政府辦公廳關于印發支持我省企業上市發展八條措施的通知》

 納入省級上市后備資源庫的擬上市企業,按照重大招商引資項目優惠政策對土地實行點供,在園區標準廠房、辦公用房安排上予以優先考慮。

 

《省支持”千企改造,,工程龍頭企業和高成長性企業加快發展的有關措施》

 針對工業發展重點轉型升級項目,用地優先列入城鄉規劃、土地利用總體規劃和年度計劃,優先保障土地供應,且土地出讓底價可按不低于<全國工業用地出讓最低價標準》的70%確定。

 

《省政府關于加快優勢資源一體化開發利用的意見》

在年度用地計劃指標安排上對優勢資源一體化聚集區、企業和項目給予優先支持,并加快供地進度。對規劃在低丘緩坡上的一體化項目,優先安排國家給予我省的開發未利用低丘緩坡試點指標。

 

四、稅收支持政策

《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》

研究完善水電稅收政策,航空航天、電子信息、裝備制造、生物醫藥、新能源等產業企業符合規定條件的,其固定資產可實行加速折舊。

 

《中共中央國務院關于深入實施西部大開發戰略的若干意見》

 對設在西部地區的鼓勵類產業企業減按15%的稅率征收企業所得稅。企業從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營所得,以及符合條件的環境?;?、節能節水項目所得,可依法享受企業所得稅“三免三減半”優惠。對西部地區內資鼓勵類產業、外商投資鼓勵類產業及優勢產業的項目在投資總額內進口的自用設備,在政策規定范圍內免征關稅。

 

《省委、省政府關于加強招商引資工作進一步擴大開放的意見》

 對省內重大招商引資項目,要積極爭取國家稅收政策的支持。對省內重點出口企業,在申報單證齊全、電子信息無誤的前提下,省國稅部門于8個工作日內辦結出口退稅審核審批手續,并積極采取有效措施,逐步擴大到省內所有出口企業。

 

《省委、省政府關于進一步加快全省民營經濟發展的意見》

按國家規定可由省調整的稅收優惠政策,對民營企業按照最優惠的規定執行。除法律法規和國家稅務總局明文規定必須由省級稅務機關審批的涉稅項目外,其余涉稅項目審批權限一律下放各市(州、地)。

 對年新增銷售收入3000萬元以上的民營企業,由各縣(市、區、特區)人民政府按當年新增所得20%以上的比例給予企業扶持;對經稅務主管部門確認、納稅后提出申請的小型民營企業,由當地政府給予一定補貼。

 對有特殊困難,不能按期繳納稅款且符合稅法規定條件的民營企業,經省級稅務機關批準可以延期繳納稅款,最長不得超過3個月。對民營企業發生的符合規定的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內部分,準予在計算應納稅所得額時扣除。民營企業繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難且符合稅法規定條件的,可依法給予減免。

 民營企業為生產經營活動依法舉借資金所發生的利息支出及相關費用,準予在企業所得稅前按規定扣除。企業獲得的財政扶持資金,符合稅法規定的可作為不征稅收入,在計算應納稅所得額時從收入總額中減除。

 

《省政府關于進一步做好承接產業轉移工作的意見》

企業為研究開發新產品、新技術、新工藝,在一個納稅年度實際發生的技術開發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按規定據實扣除的基礎上,按照研究開發費用的50%加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的150%攤銷。企業符合條件的技術轉讓所得,在一個納稅年度內,不超過500萬元的部分,免征所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業所得稅。對于企業從事符合《公共基礎設施項目企業所得稅優惠目錄》和《環境?;?、節能節水項目企業所得稅優惠目錄》中項目的投資經營所得,自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業所得稅,第四年至第六年減半征收企業所得稅;企業購置并實際使用<環境?;ぷㄓ蒙璞鈣笠鄧盟壩嘔菽柯肌?、<節能節水專用設備企業所得稅優惠目錄》和《安全生產專用設備企業所得稅優惠目錄》規定的環境?;?、節能節水、安全生產等專用設備的,該專用設備的投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免;當年不足抵免的,可以在以后5個納稅年度結轉抵免。認定(復審)合格的高新技術企業,按照科技部、財政部、國家稅務總局下發的《高新技術企業認定管理辦法》的規定,自認定(復審)當年起可按照企業所得稅法及其實施條例,減按15%的稅率征收所得稅。

 

《省政府關于加快產業園區發展的意見》

對在投資總額內進口的自用設備,在政策規定范圍內免征關稅。賦予各產業園區對引進重大項目按屬地管理原則“一事一議”個案處理的權利,給予投資方在地方稅費等要素配套政策方面的支持。

《省政府辦公廳關于印發支持我省企業上市發展八條措施的通知》

擬上市企業在我省注冊,主營業務符合《西部地區鼓勵類產業目錄》規定的產業項目,且當年主營業務收入占企業收入總額70%以上的,可減按15%的稅率征收企業所得稅。納入省上市后備資源庫的中小高新技術企業,以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉增股本的,符合稅法規定的可向主管稅務機關備案后,在5個公歷年度內()分期繳納個人所得稅。

 

《省支持“千企改造”工程龍頭企業和高成長性企業加快發展的有關措施》

科技、國稅等部門,對于經認定為高新技術企業的,可按規定減按」5%稅率征收企業所得稅。企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按照規定據實扣除的基礎上,按照研究開發費用的50%加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的150%攤銷。

 

《省政府辦公廳關于印發<貴州省促進創業投資加快發展的指導意見(試行)>的通知》

創業投資企業采取股權投資方式投資于未上市中小高新技術企業2年(24個月)以上,凡符合<國家稅務總局關于實施創業投資企業所得稅優惠問題的通知》規定的,可以按照其對中小高新技術企業投資額的70%,在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額;當年不足抵扣的,可在以后納稅年度結轉抵扣。

對以有限合伙形式設立的創業投資企業和創業投資管理企業的經營所得和其他所得,由合伙人分別繳納所得稅。

對符合<財政部等部委關于豁免國有創業投資機構和國有創業投資引導基金國有股轉持義務有關問題的通知》的有關規定,擬通過上市融資的創業投資企業,積極協助做好股權劃轉的有關事項。

 

五、財政扶持政策

《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》

 充分考慮貴州的支出成本差異,進一步加大中央財政均衡性轉移支付力度,逐步縮小地方標準財政收支缺口,中央財政在現有資金渠道內加大對交通、水利、教育等領域支持力度。

 

《省委、省政府關于加強招商引資工作進一步擴大開放的意見》

發揮財政杠桿作用,對外來投資企業注冊地在我省產業園區的鼓勵類和優勢產業企業,投資額在1000萬元(含」000萬元)以上的,從企業投產之日起3年內,企業所交納的省級以下稅收地方財政留存增量部分,由企業所在地市、縣政府采取技改投入等形式全額補助給企業,用于支持企業發展;項目投產3年以上、5年以內的,以減半方式給予扶持。外來投資企業用實現利潤進行再投資的,視同新引進的投資,具體的鼓勵扶持方式由各地結合實際制訂實施。

 

《省政府辦公廳關于印發支持我省企業上市發展八條措施的通知》

落實省委、省政府關于加快推進企業改制上市工作系列支持政策,對注冊地在我省,且在境內主板成功上市的企業獎勵400萬元;在中小板、創業板上市的企業獎勵350萬元。以上獎勵分階段撥付,對完成企業股份制改造并納入省級上市后備資源庫的獎勵15%,對簽署保薦協議并完成上市輔導驗收合格的獎勵25%,上市后獎勵剩余60%。對納入省級上市后備資源庫并在新三板掛牌的企業,一次性獎勵50萬元。從2017年起,省財政統籌整合省經濟和信息化委、省科技廳支持企業上市、新三板掛牌獎勵相關資金,由省政府金融辦、省財政廳、省經濟和信息化委、省科技廳共同組織實施,根據獎勵標準和實際情況據實撥付,缺口由省財政追加預算解決。

 

《省支持“干企改造”工程龍頭企業和高成長性企業加快發展的有關措施》

重點圍繞高端裝備、精細化工、電子信息制造、新材料、醫藥、特色食品等產業的龍頭企業和高成長性企業,利用工業和信息化發展專項資金、軍民融合產業發展基金、中小企業發展基金等渠道采用貼息、債權投資(或債權技資轉績效獎補)、股權投資、以獎代補等方式,對實施產業轉型升級的投資技改項目,或招商引資中符合國家產業政策,符合我省產業優先發展方向,當年開工建設的成長性項目,按項目投資規模進行支持。項目總投資高于10億元的企業,給予1000—2000萬元的資金支持;項目總投資5—10億元的企業,給予500—1000萬元資金支持;項目總投資1—5億元的企業,給予200—500萬元的資金支持;項目總投資低于1億元的企業,給予100—200萬元的資金支持。以上支持主要通過以獎代補或貼息方式進行支持。獎補方式要根據項目實施進度,投產驗收后完成全部獎補。

對實施技改升級的企業,從項目建成投產后,技改后稅收貢獻比技改前增量在1000萬元、2000萬元以上的,從省工業和信息化專項資金中分別給予100萬元、200萬元的一次性獎勵。對總投資5000萬元(人民幣)及用匯500萬美元以下的工業企業技術改造項目,凡符合國家相關要求的,積極為其辦理購置進口設備進口環節增值稅減免確認手續。

支持龍頭企業和高成長性企業加快建設和發展制造業創新中心、重點實驗室、工程(技術)研究中心、企業技術中心、工業設計中心等各類研發平臺。省工業和信息化、科技等專項資金對新認定的國家工程技術研究中心、重點實驗室給予一次性500萬元補助,對新認定的省級工程技術研究中心、重點實驗室給予一次性150—200萬元補助,對新認定的國家級企業技術中心給予一次性100萬元補助,對新認定的省級企業技術中心、技術創新示范企業等創新平臺給予50萬元補助。

 

《省政府關于進一步做好承接產業轉移工作的意見》

加大對產業集聚區基礎設施建設、專業投資促進機構建設、公共服務平臺建設、激勵機制建設、鼓勵類重大產業轉移項目的財政支持和銀行貸款貼息扶持力度。投資建設工業標準廠房的,減半征收城市基礎設施建設配套費和工業廠房人防費。列入相關科技計劃、重點技術創新計劃、高技術產業化計劃的項目,自立項之日起3年內政府免征購置新建生產科研辦公用房的交易手續費,減半征收購置存量生產科研辦公用房的交易手續費和產權登記費。企業整體收購我省國有企業,對被收購企業原有的不良資產,經有關部門批準可予以核銷,對非經營性資產準予剝離;在收購、兼并、重組過程中涉及存量土地、房產轉讓的,由有關部門依法免費變更權屬。鼓勵企業開發并申報國家級自主創新產品,經認定為國家級自主創新產品和具有產業化前景的在孵高新技術產品,可按規定享受優惠政策;對符合條件的重大轉移項目的自主創新、引進消化吸收再創新、集成創新及技術改造,由省政府給予貼息或資金補助。從事服務外包的企業在按有關規定申請現有高新技術、信息產業、教育、商務等專項資金時,給予優先支持;符合條件的服務外包企業可列為貴州省知識產權試點、示范企業和優勢企業。屬“飛地經濟”模式引進的鼓勵類轉移產業集聚區或產業鏈企業繳納的增值稅和企業所得稅地方所得部分,采取財政返還方式,可由企業原籍地政府參與項目的稅收分享,具體分配比例可由產業輸出地和產業承接地政府協商確定。

整體轉移企業落戶我省后首次獲得中國馳名商標、中國名牌產品、中國出口名牌等國家級品牌的,按照有關政策由省政府給予獎勵。對符合國家產業政策和我省產業發展需要的產業轉移項目,政府按實際到位投資額的一定比例給予獎勵,屬高新技術產業項目和以商招商的龍頭企業,獎勵標準可適當上浮。擁有自主知識產權的產業轉移企業在產業集聚區內進行二次投資的,企業上繳的稅收中的地方所得部分,三年內以適當方式返還給企業。

 

《省政府關于加快產業園區發展的意見》

省級財政建立“產業園區發展專項資金”,用于支持產業園區公共基礎設施建設貸款貼息;(州、地)、縣(市、區)政府也要安排一定的建設發展扶持資金,用于支持所屬產業園區的建設和發展。整合部門資金,優先安排產業園區的基礎設施、節能減排、環境?;ひ約捌笠導際醺腦旌圖際醮蔥碌戎氐閬钅孔式?。按照扶優扶強的原則,對一些發展快、帶動性和示范性強的園區,由省財政按照“以獎代補”方式給予獎勵。

 

《省政府關于支持工業企業加快發展若干政策措施的通知》

支持眾創空間建設,省應用技術研究與開發資金以財政后補助方式對服務于眾創空間的平臺資源和服務要素,按服務數量和質量給予5—20萬元補助。對經認定的眾創空間(新型孵化器)納入省級科技企業孵化器管理,并給予100萬元能力建設支持。對獲得國家認定支持的眾創空間,按最高不超過國家支持額度的50%給予匹配支持。根據眾創空間孵化畢業的科技型企業的銷售額、是否上市、是否入選種子企業、小巨人(成長)企業、高新技術企業等,給予眾創空間1—50萬元補助。優先在眾創空間發放創新券,降低大眾創新創業成本。

 培育打造科技企業梯隊,省應用技術研究與開發資金以財政后補助方式對入選創新型領軍企業給予500—1000萬元補助,對入選科技型小巨人企業給予50萬元補助,對入選科技型小巨人成長企業給予20萬元補助,對入選科技型種子企業給予」5萬元補助,對經認定的大學生創業企業給予5—10萬元補助。引導和鼓勵工業企業爭取各級各類創新基金,提高技術創新能力和科技成果轉化水平。

 

《省委、省政府關于進一步加快全省民營經濟發展的意見》

各級政府每年安排支持民營經濟發展的專項資金,相關部門要按照“6月底不低于50%、9月底不低于90%”的預算執行進度規定落實到具體項目,各地各有關部門對符合撥付條件的到位資金,應在15個工作日內撥付項目單位。

《貴州省招商引資獎勵辦法(試行)

獎勵對象:商會、協會、專業機構、辦事機構等法人組織或其他組織機構及自然人。

 獎勵條件:

 1.項目符合國家和我省產業政策、環保要求,不屬于禁止類或限制類產業項目;

 2.必須是省、市()、縣(市、區、特區)招商引資項目庫中的項目;

 3.項目引進資金系引入省外(國外、境外)資金;

 4.在省內注冊、建設、經營、納稅的招商引資產業項目;

 5.已通過竣工驗收,正式投產經營的招商引資項目;

 6.申領獎勵的項目,應是正式投產運營一年內的項目;

 7.產業類項目引進資金額須在2000萬元以上(引進國外、境外資金,外幣按資金到位當日的國家外匯牌價折合人民幣計算);

8.項目引資人未收取項目投資方或資金接受方傭金;

BT模式、捐資項目、基礎設施(社會投資的項目除外)、房地產、煤礦項目等不屬于獎勵范圍;凡超出項目備案或項目核準文件規定的建設期限、項目合同規定的資金到位的最后期限的項目,對引資人不再予以獎勵。

 獎勵標準:第一產業、第三產業類項目按實際完成固定資產投資額的2‰給予獎勵;第二產業類項目按實際完成固定資產投資額的3‰給予獎勵;單個項目最高引資獎勵500萬元。

 對引進世界500強企業、國內500強企業、國內民企500強企業到我省投資興辦的并符合獎勵條件要求的項目,分別再一次性給予30萬元、15萬元、5萬元獎勵(如引進企業同時符合以上兩項或三項條件的,以高限進行獎勵)。

 

《貴州省工業園區標準廠房建設補助辦法》

 對象和范圍:我省縣級以上政府批準設立的工業園區(工業集中區)內建設的標準廠房。

 補助標準:建設樓層為一層的,每平方米補助40;建設樓層為二、三層的,每平方米補助60;建設樓層為四層及以上的,每平方米補助200元。

 申報條件:建設標準廠房實行片區規劃,優先補助層數多、入駐率高、主導產業突出的標準廠房項目,特別是集中連片建設用地面積在50畝以上或整片建筑面積在5萬平方米以上;容積率需達到0.8以上,建筑密度不低于25% ,行政辦公及生活服務設施用地控制在7%以下,單體建筑面積不少于3000平方米,單層層高不低于3.9;申請省級補助資金的標準廠房為建成竣工并已交付使用;工業園區基礎設施要達到“五通一平”(供水、排水、供電、道路、通訊、土地平整);項目投資企業(單位)為依法登記注冊的獨立法人;工業園區或項目單位財務和管理制度健全,并按規定報送統計信息資料。

 

六、金融支持政策

《中共中央國務院關于深入實施西部大開發戰略的若干意見》

加強財政政策和金融政策的有效銜接,鼓勵政策性金融機構加大對西部地區金融服務力度,探索利用政策性金融手段支持西部地區發展。落實和完善涉農貸款稅收優惠、定向費用補貼、增量獎勵等政策,進一步完善縣域內銀行業金融機構新吸收存款主要用于當地發放貸款的政策。鼓勵地方各級政府通過資本金注入和落實稅費減免政策等方式,支持融資性擔?;勾郵輪行∑笠檔1R滴??;С治韃康厙咸跫鈉笠瞪鮮腥謐?,支持西部地區上市公司再融資。扶持創業投資企業,發展股權投資基金。

 

《中國證監會關于發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》

支持貧困地區企業利用多層次資本市場融資。對注冊地和主要生產經營地均在貧困地區且開展生產經營滿三年、繳納所得稅滿三年的企業,或者注冊地在貧困地區、最近一年在貧困地區繳納所得稅不低于2000萬元且承諾上市后三年內不變更注冊地的企業,申請首次公開發行股票并上市的,適用“即報即審、審過即發”政策。對注冊地在貧困地區的企業申請在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的,實行“專人對接、專項審核”,適用“即報即審、審過即掛”政策,減免掛牌初費。對注冊地在貧困地區的企業發行公司債、資產支持證券的,實行“專人對接、專項審核”,適用“即報即審”政策。

 

《省政府關于進一步做好承接產業轉移工作的意見》

銀行業金融機構要加大對符合國家產業政策和節能環保要求等產業轉移的信貸投放力度,積極為產業轉移集聚區建設和發展提供有效信貸支持。在風險可控的條件下,積極探索對鼓勵類產業轉移企業知識產權和專利技術等無形資嚴的質押貸款。指導和幫助轉移企業在境內外上市融資,支持有實力的轉移企業按照國家有關規定發行企業債券和短期融資券、中期票據、中小企業集合票據,允許轉移企業以股權融資、項目融資和資產證券化融資等方式籌集資金。

 

  《省政府辦公廳關于印發<貴州省創新發展扶貧小額信貸實施意見>的通知》

 鼓勵金融機構參照貸款基礎利率,合理確定貸款利率水平。通過擔保、保險機制分散風險的貸款,發放利率按不高于基礎利率或不高于貸款金融機構當期存款利率最高上浮比例的標準執行。對建檔立卡貧困戶5萬元以內的貸款,按基準利率標準給予貼息補助。扶貧小額貸款發放的主要對象是扶貧主管部門建檔立卡的貧困戶,凡可以創收增收的項目均可申請貸款。貼息補助按年度進行結算。貼息資金由各縣從省級按因素法分配切塊到縣的財政專項扶貧資金中統籌安排。貸款期限小于1年的,據實貼息:貸款期限超過1年的,按年度分次貼息。貼息期限最長為3年。對貸款戶未按期償還貸款及其他違約行為而產生的逾期貸款利息、罰息,不予貼息。

 

《省委、省政府關于進一步加快全省民營經濟發展的意見》

 建立中小企業轉貸應急機制和轉貸應急資金管理平臺,為部分生產經營正常、市場前景好但暫時資金周轉困難的企業提供轉貸,幫助辦理續貸或展期。對有市場、有回款、有效益,但資金周轉暫時困難的中小微企業給予貸款貼息,貼息比例不超過貸款基準利率的50%。

對于金融機構發放中小微企業貸款的增量,以風險補償和以獎代補的方式從現行資金渠道給予金融機構獎勵。

鼓勵民營企業改制上市,對在境內主板、中小板、創業板、境外資本市場上市融資的企業,按規定省工業和信息化發展專項資金分別給予400萬元、350萬元、350萬元、350萬元的補助。鼓勵和支持我省高新技術產業園區非上市股份有限公司參與“新三板”掛牌交易,對在“新三板”實現掛牌的企業,從科技部門有關資金中給予適當獎勵。改制上市當年應補繳的企業所得稅數額較大且存在資金困難的,可按照企業隸屬關系或屬地原貝}l從相應資金渠道墊支支持,企業上市成功后歸還,或采取政府相關產業基金參股認購方式予以支持。

投入5億元以上的政府引導資金,建立中小企業發展基金,以參股等方式支持企業發展。設立10億元小微企業和“三農”貸款風險補償金,首期規模5億元,用于政策性擔?;固峁┑拇畹1?,發生貸款風險代償后給予70%以內的補償。

 

《省政府關于加快產業園區發展的意見》

鼓勵和支持各類投融資公司積極面向產業園區提供投融資服務,鼓勵產業園區設立投融資平臺、產業投資基金和創業投資基金。鼓勵和支持各類金融機構到產業園區設立分支機構,優先推薦產業園區基礎設施建設和高新技術項目,積極爭取國家政策性銀行、國際金融組織和國外政府優惠貸款支持;優先推薦產業園區高新技術企業到境內外證券市場上市融資。

 

《貴州省脫貧攻堅投資基金扶貧產業子基金管理辦法(試行)

 3000億元脫貧攻堅投資基金中設立1200億元扶貧產業子基金。存續期限為10+N年。投資對象為在貴州省境內注冊和納稅的,能夠帶動山地特色高效農業、林業產業、加工業、農業服務業、農產品流通業、農業信息化、旅游業、大健康產業、農村互聯網產業等產業發展和農民增收、就業、脫貧的,在貴州省經營期限不低于基金投資存續期的法人企業。

 

七、人才引進政策

《省委關于進一步實施科教興黔戰略大力加強人才隊伍建設的決定》

對引進并在我省服務一定年限的“兩院”院士、國家最高科學技術獎獲得者,國家自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步一等獎獲得者,以及長江學者、國家“千人計劃”和國家“萬人計劃”入選者、國家有突出貢獻中青年專家、國家杰出專業技術人才、國家杰出青年科學基金獲得者等高層次創新創業人才,根據情況分別給予100—500萬元的科研啟動經費和創新創業資金資助。對于每個獲批的省級人才基地、高技能人才培訓基地,給予50—200萬元建設經費;對每個獲批的省級人才團隊,給予50—100萬元的項目經費資助;對于被列入“兩院”院士候選人才培養工程的人才及其團隊,由省給予一次性120萬元經費支持。

 實行“人才服務綠卡”制度,向經認定的高層次創新創業人才和急需緊缺特殊人才發放綠卡,持卡者在戶籍、住房、經費資助、家屬就業、子女入學及保險、就醫、職稱評聘、出入境等方面,享受優惠政策和便捷服務。

對引進并在我省服務一定年限的“兩院”院士,國家“千人計劃”和“萬人計劃”入選者、長江學者、國家有突出貢獻中青年專家、國家杰出專業技術人才、國家杰出青年科學基金獲得者和國家級重點學科、重點實驗室學術技術帶頭人,具有學歷學位的博士,分別提供100萬元、60萬元、15萬元的購房補貼,其所需資金,省屬事業單位引進的按省財政出60%、用人單位出40%的比例執行,省級機關引進的由省財政全額承擔,中央在黔單位、各市(自治州)、企業按各自開支渠道辦理;采取柔性方式引進的,分別按不少于200平方米、120平方米、80平方米的標準享受租房補貼,所需資金由用人單位自行解決。

按就高不就低和省市縣三級分別承擔的原則,對于在我省工作的“兩院”院士每月補貼1萬元;對國家“千人計劃”、“萬人計劃”及教育部“長江學者獎勵計劃”入選者、國家杰出專業技術人才、國家杰出青年科學基金獲得者、國家級重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心、工程研究中心學術技術帶頭人,以及我省管理期內的核心專家,每月補貼4000;對我省管理期內的省管專家,每月補貼1200;對高級技師每月補貼 500;對在企事業單位工作的具有學歷學位的博士,每月補貼800;對在機關工作的具有學歷學位的博士,每月補貼300元。對在縣(市、區)及以下工作的正高職稱專家、具有學歷學位的博士,每月分別補貼1000元。柔性引進的各類高層次人才,由用人單位根據工作時限和工作內容給予相應的津補貼。建立基層工作津貼制度,對在鄉鎮及以下工作的各類人才,每月按本人基本工資的20%發放基層工作津貼。

對于獲得國家科技進步獎獎勵的,省給予同國家獎勵額度相當的獎勵;對于新當選“兩院”院士、入選國家“萬人計劃”和教育部“長江學者獎勵計劃”、獲得全國杰出專業技術人才、國家杰出青年科學基金者,分別獎勵10萬元。對于貢獻特別突出的,由省委、省政府授予“黔靈科技貢獻獎”等稱號,并給予100萬元的獎勵。

 

《省委、省政府關于加強人才培養引進加快科技創新的指導意見》

實施“百千萬人才引進計劃”。省級財政每年統籌安排2億元專項資金,圍繞我省新材料、高端裝備制造、生物醫藥、節能環保、電子信息、新能源等戰略性新興產業和特色優勢產業、現代農業、現代服務業發展的急需,大力引進用好一批領軍人才、創新創業人才和專業技術人才。實施“百人領軍人才計劃”,力爭3年引進100名領軍人才,對于承擔國家重大科技項目、擁有自主知識產權或核心技術、其技術成果國內外領先、能夠解決關鍵技術和工藝操作難題,或者在現代服務領域有重大創新突破并取得顯著效果等具有領軍型特點的高層次人才,引入省內企事業單位或在省內領辦、創辦企業的,經評審認定,當年給予每位領軍人才100萬元獎勵,配套提供工作場所、必要儀器設備、科研啟動資金、工作助手和120平方米住房等條件,解決配偶安置、子女就學、醫療保險、出入境及項目申報、職稱評定等問題;第二年、第三年項目達產并實現預期效益目標的,繼續給予100萬元獎勵。實施“千人創新創業人才計劃”,引進」000名創新創業人才,對于上述重點產業發展領域擁有自主知識產權和發明專利、掌握關鍵技術、或在現代服務領域有重要創新突破的專家和急需的經營管理人才,在省內領辦、創辦企業或科研機構,或者為領軍型人才配套引入省內企事業單位的,經評審認定,當年給予每位創新創業人才50萬元獎勵,配套提供100平方米住房等條件,解決配偶安置、子女就學、醫療保險、出入境及項目申報、職稱評定等問題,第二年、第三年項目達產并實現預期效益目標的,繼續給予50萬元獎勵。實施“萬人專業技術人才計劃”,引進10000名專業技術人才,提供人才公寓租住,財政給予一定的租房補貼。

對引進人才在我省工作的收入,其繳納的個人所得稅省內留成部分可作為政府支出安排獎勵給個人。企業、科研院所、高等學校職務發明成果轉化的所得收益,扣除成本后,可按高于60%的比例由研發人員及其團隊自主分配,或以股權形式獎勵專業技術人才。

 

《省政府關于加快優勢資源一體化開發利用的意見》

進一步強化人才支撐。堅持培養與引進相結合,依托高等院校、科研院所,采取校企合作模式,有針對性培養一批專業技術人才。大力實施高層次人才引進計劃,依托重點產業和重大科研項目,引進一批領軍人才和人才團隊,造就我省一體化產業發展所需的業務精、技術高、能力強的科技、管理和營銷隊伍,為“專、精、特、新”技術攻關、產品研發和產業發展提供人才智力保障。

 

八、項目投資服務政策

《省委、省政府關于加強招商引資工作進一步擴大開放的意見》

繼續清理和減少行政審批事項,取消不符合《行政許可法》和WTO規則、妨礙市場開放的行政審批項目,簡化審批程序,提高審批效率,增強審批透明度。設立政務服務中心,將各部門審批職能集中辦公,推行“政務超市”,實現陽光作業,“一口對外”、“一窗辦理”,提供“一站式”服務。改進和創新審批方式,推行首問負責制、服務承諾制、一次性告知制、投訴問責制。采取減少審批環節,以現場辦公、個案解決、并聯審批等辦法,大力推行在線行政許可,提高辦理效率。

全面加強政風建設,搞好政風評議,定期征求投資者對行政執法和管理部門的工作意見,并作為對單位目標考核的一項重要依據?;平姓酆現捶?,嚴格執法程序,從嚴控制和進一步減少各類檢查,嚴禁以檢查為名,干擾企業正常生產經營。要加強投訴受理中心建設,建立舉報、投訴受理、督辦、處理、反饋的有效工作機制,重點查處故意刁難投資者、吃拿卡要、勒索企業等違法違紀行為。要認真對待外來投資者的投訴和意見建議,及時依法調處投訴案件和糾紛,做到投訴處理回復率達100%。

繼續完善實施投資環境考核評價制度,加強對投資環境的評價與考核,制定和完善省投資產業指導目錄、省投資軟環境綜合整治方法、省外來投資者權益保障條例等地方性法規和規章,積極營造促進招商引資擴大開放的法制環境。

 

《省委、省政府關于進一步加快全省民營經濟發展的意見》

各級政務服務中心設立審批服務代辦窗口,完善代辦功能,健全代辦機制,可采取政府購買服務方式,對企業辦理相關審批手續提供全程代辦、無償代辦、無節假日代辦等服務,實現市縣兩級行政審批標準化,逐步實現省市縣三級垂直業務系統完全對接。

每年對招商引資來黔投資的民營企業給予的承諾兌現情況開展專項督查,落實不力的及時進行督促整改,切實保障投資者合法權益。每年630日前,對上一年政府拖欠民營企業工程款問題開展專項督查,制定還款計劃,明確償還時限,進行分類化解。對核定屬于政府投資工程項目拖欠的工程款,各級政府要多渠道籌措資金依法依規分類進行清償。

 

《省政府關于支持工業企業加快發展若干政策措施的通知》

進一步完善“先照后證”配套措施,實行工商登記前置審批事項目錄化管理制度,除前置審批目錄所列行業外,其他需要審批的企業先行領取營業執照后再到有關審批部門辦理相關審批,實現企業主體資格與經營資格相分離。

 

 《省人民政府關于進一步激發民間有效投資活力促進經濟持續健康發展的實施意見》

依法?;っ裼笠島推笠導也?,加快建立依法平等?;げǖ某ばЩ?。扎實開展“產業大招商突破年”行動。全面實施市場準入負面清單制度,除國家法律法規規定明確禁止的行業和領域外,一律向民間資本平等開放,把“非禁即入”真正落到實處。加大基礎設施和公用事業領域開放力度,制定民間投資進入壟斷行業和特許經營領域的具體實施辦法。鼓勵民間資本參與PPP項目。探索設立“投資項目審批單一窗口”,將涉及投資項目審批的有關事項全部納入窗口集中辦理,推行“互聯網+行政審批”,進一步提升貴州省網上辦事大廳功能,統一規范投資項目審批流程,實現投資項目審批事項網上申請、網上補件、網上查詢、網上辦結??蠱笠低蹲氏钅可笈芾砟J醬蔥率緣?。在產業園區開展“審批手續前置辦理”試點,以園區為單位,將部分具備條件的審批事項由政府提前集中統一辦理,單個項目建設時不再辦理相關手續,讓企業實現“拎包入住”。在六盤水市、安順市開展投資項目“先建后驗”試點,取消投資項目報建階段技術審查類相關審批手續,由企業取得用地和城鄉規劃許可、按要求承諾后,自主依法開展勘察、設計、施工等工作,竣工后接受相關驗收。進一步清理規范涉企收費行為,凡收費清單外的事項,企業有權拒絕繳納。對中介服務收費進行清查,全面清理取消違規中介服務收費。全面規范我省工程建設領域各項保證金,除依法依規設立的投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資事項保證金外,其它保證金一律取消,制定建筑企業保函替代保證金政策。全面推動降低民間投資用電、用氣、用地、用房、用工、融資、物流等各項成本。

 

《省人民政府關于進一步推進貴州省城鎮市政公用領域政府和社會資本合作的指導意見》

落實建設用地政策,對符合《劃撥用地目錄》的市政公用領域相關項目用地,經依法批準可以劃撥方式供應。支持實行土地有償使用,具體政策按照國家有關土地政策的規定執行。完善投融資服務政策,充分發揮縣級建設投資公司在市政公用行業政府與社會資本合作中的作用。引導金融機構開發適合PPP項目的金融產品,提供貸款、發債、保險、租賃、擔保等綜合服務,在監管政策允許范圍內,在期限匹配、利率定價、償還方式等方面給予PPP項目差異化金融支持。完善價格收費政策,完善城鎮供水、燃氣、污水處理、垃圾處理等市政基礎設施產品和服務價格形成機制,建立健全城鎮污水處理服務價格形成機制,已建成污水處理廠的,均應當征收污水處理費;在建污水處理廠、已批準污水處理廠建設項目可行性研究報告或項目建議書的,可以開征污水處理費,并應當在開征3年內建成污水處理廠投入運行,征收標準應達到補償污水處理設施運營和污泥處置成本并合理盈利水平。創新財政資金使用方式,在同等條件下,政府投資優先支持尸尸尸項目,根據不同項目情況,以運營補貼作為財政性資金投入的主要方式,也可以安排前期費用獎勵予以支持,逐步減少政府參與建設污水處理和垃圾處理設施資本金投入和投資補助。鼓勵各級財政部門探索財政資金撬動社會資本和金融資本參與城鎮市政公用領域PPP項目的有效方式,通過前期費用補助、以獎代補等手段,為項目規范實施營造良好的政策環境。

 

《省人民政府關于促進創業投資持續健康發展的實施意見》

加大創業投資財稅扶持力度,對創業投資企業采取股權投資方式投資未上市中小高新技術企業2(24個月)以上,且符合國家相關規定的,可按《財政部國家稅務總局關于將國家自主創新示范區有關稅收試點政策推廣到全國范圍實施的通知》(財稅[2015] 116)有關稅收優惠政策執行。在我省設立和運作的創業投資企業及其股東或合伙人,符合以《西部地區鼓勵類產業目錄》規定的產業項目為主營業務,且其當年度主營業務收入占企業收入總額70%以上的企業,可按《國家稅務總局關于執行<西部地區鼓勵類產業目錄>有關企業所得稅問題的公告》(國家稅務總局公告2015年第14)規定的優惠稅率繳納企業所得稅。增強政府引導基金引導功能,建立特定領域創業投資讓利及補貼機制,對省創業投資引導基金參股的創業投資和天使投資子基金,優先對符合條件的以農業產業領域為主要投資方向的創業投資企業給予風險補貼支持。綜合運用融資擔保、政府讓利以及與省內外創業投資企業聯合投資等多種方式,進一步發揮政府資金在引導民間投資、擴大直接融資、彌補市場失靈等方面的作用??耪钅孔試?,整合省內雙創示范基地、國家高新區、科技企業孵化器、眾創空間、政府部門項目資源,打造服務創業投資的開放平臺。優先扶持被投資項目,對創業投資機構投資的成果轉化項目、高新技術產業化項目,符合條件的優先列入政府支持的科技計劃,優先安排扶持資金。

 

《貴州省招商引資項目代辦服務暫行辦法》

 在省、市、縣三級投資促進機構和省級以上經濟開發區管委會,設立利用外資和招商引資項目代辦服務中心受理招商引資項目代辦事項。對符合產業導向的利用外資和境內省外的招商引資項目(不含國家宏觀調控項目、“兩高一資”及房地產開發項目等)從項目立項到項目開工、投產全過程中所涉及的行政審批事項,以及供電、供水、供氣、消防、排水、通訊、網絡等公共服務事項,投資者均可委托代辦服務中心代為辦理相關手續,并可根據自身需要選擇全程代辦或部分代辦,特殊情況也可申請延伸代辦服務。

 

《貴州省外來投資服務和保障條例》

服務和保障外來投資應當堅持依法、全面、公開、平等、高效、精準、便捷的原則。服務:外來投資者依照法律法規和國家有關規定在市場準入、資源要素配置、政府管理與服務等方面與本地企業享有同等待遇。縣級以上人民政府應當整合各部門的信息資源,利用大數據等方式,建立統一的投資信息服務平臺,及時發布最新的產業發展規劃、指導目錄、投資政策等信息,結合本地引資需求和項目實施的可行性,編制、發布和推介產業招商項目,及時更新項目信息。逐步實現各級政府及有關部門縱向聯動審批和跨行政區域并聯審批,對外來投資項目編制統一代碼,規范集中受理,為外來投資者提供網上辦理審批、繳費、咨詢、辦證等投資服務。投訴:投資促進工作機構應當在受理外來投資者投訴之日起2日內將投訴事項交相關單位承辦,并于交辦當日書面告知投訴人,必要時可以同時書面告知承辦單位的上級主管部門。承辦單位應當自接到投訴事項之日起及時辦理,于40日內辦結,重大、疑難投訴事項經投資促進工作機構同意可以適當延長。承辦單位應當于辦結之日起2日內將辦結情況反饋投資促進工作機構和投訴人。對侵害外來投資者人身、財產權益的案件,公安機關、司法機關應當依法及時處理;公安機關應當采取措施,整治和維護外來投資者生產經營場所周邊治安環境。任何單位或者個人不得違反法律法規干擾外來投資者正常生產經營。對干擾外來投資者正常生產經營的,由有關行政主管部門責令改正,并依法處理;給外來投資者造成損害的,依法承擔相應法律責任。

 

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