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2019年上半年全州招商引資工作總結
索引號: zf_tcj00120190808012 公開目錄: 統計信息 發布日期: 2019年06月27日
主題詞: 發布機構: 投資促進局 文    號:
 

  2019年1至6月,黔東南州認真貫徹落實省委、省政府關于產業大招商和營商環境大提升“兩大行動”工作部署,進一步厘清工作思路,緊緊圍繞招商引資各項目標任務,積極開展黨政領導帶頭招商、小分隊精準招商、優勢產業鏈招商和服務落地企業招商等多種方式的招商工作。

 

  一、上半年“兩個行動”工作開展情況

 

  1-6月,全州招商引資工作呈現“平穩推進,總體向好”態勢。全州新引進產業項目205個,新增到位資金316.43億元,全州新編制招商引資項目800個,投資總額1824億元,已完成錄入貴州省政府招商引資信息網項目庫330個,已簽約下架170個。州委、州政府高規格、高規模召開了全州營商環境大提升工作動員電視電話會議,全面部署全州營商環境大提升工作。州委常委會、州政府常務會多次研究安排營商環境工作。州產招辦發布了監督舉報損害營商環境問題的通告,開展了“新春走基層·服務商協會”和“大走訪、大調研、大促進”兩項專題活動,密集走訪11家異地商協會和200余家企業;受理、轉辦企業訴求14件;主動登門對接州委督查督辦局、州車管所、州財政局、州商務局、州環保局、州交通局等部門;2次召開專題會議與州直相關單位會商政策措施;向州直單位發函發文15件進行書面指導和調度,翻印《貴財大2018年營商環境評估報告》、收集整理《“放管服”改革營商環境建設政策匯編》等資料普發各級各部門;對16個縣市已全覆蓋地進行了調研指導。

 

  二、主要工作措施

 

  (一)細化目標任務,層層傳導壓力。按照《省產業大招商工作領導小組辦公室關于黔東南州2019年產業大招商工作目標的通知》文件精神,及時將全年300億元產業項目到位資金及690億元到位資金、編制700個產業項目、引進350個產業項目、130家優強企業等工作具體目標任務分解下達到16個縣(市),明確各項指標要求,并針對新增產業項目到位資金、引進產業項目數等重點指標按季度進行序時分解,細化落實到各縣(市),壓實責任,確保工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位。同時,下達各縣市黨政主要領導干部帶頭招商引資工作目標任務,要求各縣市黨政主要領導每季度至少帶頭赴省外開展招商引資活動1次以上,全面完成年度“引三開二”工作目標。

 

  (二)健全工作機制,狠抓產業招商。一是完善調度機制,認真落實月通報制度。完善并印發了《黔東南州招商引資工作調度制度》,對黨政領導帶頭招商、州直部門產業大招商和營商環境集中整治工作,認真落實一周一調度、一月一分析、一月一通報工作機制。州委常委會、州政府常務會、州政府黨組會議多次專題研究產業招商和營商環境建設工作。結合2019年工作目標及產業招商引資成效測評辦法,突出做好“抓重點、補短板、強弱項”工作,重點加強對重要指標進行精準調度。上半年,共編發產業大招商情況通報10期,及時指出存在的問題和不足,提出整改意見。二是結合重點主導產業,成立專項產業招商專班。根據州政府明確的凱里鋁土礦和天柱鋇鹽產業,打造黔東南州百億級鋁型材產業園和鋇鹽工業園,成立由主管行業部門和縣市牽頭,相關部門協作的專項產業招商專班,委托項目編制專業機構包裝鋁產業和鋇鹽產業的全產業鏈招商資料。各專班已分赴廣州、南京等地開展精準專題招商,凱里市鋁產業招商專班常駐成都市。三是及時成立三個工作專班,為進一步整合資源、整合力量,抓好2019年產業大招商和優化營商環境集中整治“兩大行動”重點工作,我局成立了產業大招商工作專班、營商環境建設集中整治工作專班和綜合協調服務工作專班,明確工作重點,專班專人推進。四是成立農業產業招商專班,對口服務州級各項產業發展領導小組,圍繞目標任務制定產業招商專案,積極開展產業精準招商。

 

  (三)強化頂層設計,加強組織保障。一是印發《2019年黔東南州優化營商環境大提升實施方案》,成立州委、州政府主要領導任組長的黔東南州優化營商環境工作領導小組,為全州營商環境大提升工作提供了堅強的組織保障。二是州政協將全州營商環境建設工作列入年度政協委員專題調研、視察計劃。州人大代表、州政協委員積極建言獻策,共提出8條全州系統性優化營商環境的建議提案。三是州委政研室對全州以及赴州外就營商環境進行專題調研和考察,為州領導當好參謀和提出建設性意見建議。四是州紀委監委印發了《為促進民營企業健康發展提供有力紀律保障的十條措施》。共通報了10起破壞營商環境的典型問題。并牽頭組織實施對不配合、不負責、態度惡劣、負面影響嚴重的有關單位和人員進行作風紀律處分。五是州委督查督辦局將全州優化營商環境情況列入2019年州本級重要督查檢查考核計劃,加大考核權重,并開展營商環境大提升工作情況暗訪行動。

 

  (四)認真謀劃招商活動,確保目標任務“雙過半”。一是扎實開展春節親情招商。春節期間,全州累計懸掛招商引資宣傳橫幅48條,制作電子賀卡2000余張,搭建咨詢招商服務臺20余個。通過走訪已落戶企業、開展異地商協會走訪活動、召開外來投資企業座談會、開展黔東南籍在外創業返鄉成功人士座談會等形式,扎實開展“基層服務周”蹲點工作和春節親情招商活動,累計走訪企業300余家,走訪商協會50余家,召開各類招商引資座談會30余次,達成合作意向50余個。二是積極策劃“走出去、請進來”活動。上半年,州縣兩級扎實開展“走出去、請進來”招商引資活動,累計外出開展小分隊精準招商257批次,拜訪企業605家,達成意向項目124個;接待“請進來”考察企業1104家,達成意向項目423個。三是狠抓項目編制工作。上半年,督導各縣市開展產業項目編制工作,已編制報送產業招商項目800個,投資總額1823.68億元。通過媒體平臺、招商網站、微信公眾號、App等多種渠道對外發布了全州兩批次產業招商重點推介項目,第一批發布了400個招商產業項目、第二批發布了336個重點招商產業項目。四是狠抓黨政領導帶頭招商。上半年,州縣兩級黨政主要領導累計開展產業鏈招商引資調研351次;累計主持開展產業招商專題會議340次,解決問題590個;累計帶隊赴省外開展招商引資活動105次,對接企業293家,引進項目98個,投資金額175億元。五是創新開展委托招商和以商招商。3月12日,州政府組織召開黔東南州招商專員工作會議,聘任58名招商專員,安排部署招商專員招商工作,全面推進我州以商招商和委托招商工作。

 

  (五)加強督查督導,狠抓項目推進。一是積極開展項目存量摸底和督促督導工作。1月份,州投促局組織16名業務科長和業務骨干分赴16個縣市開展摸家底、清存量工作,2月份,組建3個工作組分赴各縣(市)開展首季“開門紅”督導工作。二是開展全州招商業務培訓培訓,進一步提高全州投促系統人員的業務能力。于4月份召開了全州招商業務培訓會議,各縣市投資促進部門的分管領導及業務工作人員參加培訓。三是開展“大走訪、大調研、大促進”專題活動。5月份,成立七個工作組,分別赴16個縣(市)開展“大走訪、大調研、大促進”專題活動,進一步摸清項目,查找問題,精準施策,確保完成序時目標任務。四是堅持問題導向,主動靠前服務。上半年,全州為招商引資項目提供代辦服務5155次,服務覆蓋率100%,為項目落地代辦各種審批服務事項402項,辦結402項,辦結率100%。

 

  三、存在的主要困難和問題

 

  (一)產業招商方面:一是招大引強不夠,截止目前,全州引進500強2家;新引進省級以上農業龍頭企業5家,沒有完成省級目標任務。二是主導產業和產業鏈招商研究不深,一些縣市(開發區)的主導產業不夠清晰,“撿進籃子都是菜”現象普遍存在,產業鏈分析不深,產業集聚效應不高。三是部分縣市仍然沒有統籌好產業招商與脫貧攻堅工作,干部精力主要投入脫貧攻堅,部分縣投促局僅有2-3人在辦公室應對會議和上級材料,“走出去,請進來”招商活動開展較少。

 

  (二)營商環境方面:一是圍繞評價指標以減環節、減時間、減成本的實質性工作不理想,較多停留在會議、方案等表面工作中;二是政務中心建設等“硬”件設施建設進度仍然緩慢;三是縣市進度不平衡,仍有個別縣未發方案、未成立領導小組。

 

  四、下步工作打算

 

  一是加強“走出去”精準招商。聚焦2019“貴洽會”,7-9月,認真謀劃開展“五大”外出專題招商活動,即在北京開展“百家央企國企投資合作懇談會”、在廣東開展“高新技術產業項目專題招商推介會”、 在杭州開展“東西部產業協作專題招商對接會”、在山東開展“現代高效農業龍頭企業招商推介會”、在湖南開展“文化旅游專題招商懇談會”。

 

  二是狠抓營商環境大提升。與州委督查督辦局聯合狠抓督查和暗訪工作,要求各級各部門對州委督查督辦局暗訪發現的問題進行限時整改,并采取“回頭看”的方式督促整改落實情況;發揮營商環境監督員的作用,廣泛收集營商環境問題線索,加大力度調查處理各類市場主體和人民群眾來訪、來電、來信和網絡形式反映的影響營商環境問題線索;繼續狠抓一批負面典型曝光和正能量宣傳、表揚。

 

  三是加強統籌調度。認真貫徹落實《黔東南州招商引資工作調度制度》,加強“一周一調度、一月一通報、一季一亮曬”,調動縣市、職能部門和駐外辦招商引資積極性,充分發揮招商專員作用,合力推進產業招商,確保全年目標任務的完成。

 

  黔東南州投資促進局

 

  2019年6月25日